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网上扎金花縣人民政府辦公室關于印發《网上扎金花縣實體經濟和產業項目行政審批代辦制實施方案(試行)》的通知
發布時間: 2019-10-30 16:33來源:http://lxqsf.com/【字體: 瀏覽量:1

GDDR201901008

 

 


桂政辦發〔20198

 

 

网上扎金花縣人民政府辦公室

關于印發《网上扎金花縣實體經濟和產業項目行政

審批代辦制實施方案(試行)》的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣直有關單位:

    网上扎金花縣實體經濟和產業項目行政審批代辦制實施方案(試行)》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                     网上扎金花縣人民政府辦公室

                     2019827

 

 

 

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网上扎金花縣實體經濟和產業項目行政審批代辦制

實施方案(試行)

 

第一條  為深入貫徹落實“放管服”改革,提升行政審批效能,進一步優化我縣營商環境,提升實體經濟發展質量,推進項目早落地、早開工、早投產,結合我縣實際,制定网上扎金花縣實體經濟和產業項目行政審批代辦制實施方案。

第二條  本方案所稱的“代辦制”,是指對全縣范圍內實體經濟和產業項目,按照項目行業屬性分類,由所屬行業事務服務中心對口牽頭代辦,由縣政務服務中心統籌協調,協助投資者辦理相關行政審批的制度和方式。

第三條  代辦范圍:符合全縣產業發展政策,且屬縣級審批權限的實體經濟和產業項目(不含經營性房地產開發項目)所涉及的行政審批手續,投資者均可自愿委托免費代辦。

第四條  由縣政務服務中心主任任首席代辦員,負責統籌、協調代辦全程事項;各項目牽頭承辦單位主要負責同志為第一責任人,負責安排工作人員承擔所牽頭項目的審批代辦事宜;縣司法局全程參與法律服務。在政務中心大廳設立“項目代辦綜合受理窗口”,受理代辦事項。

第五條 代辦分工

(一)入駐工業園項目區內的由縣工業園區管委會牽頭承辦;

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(二)農業產業類項目由縣農業產業發展服務中心承辦;(三)畜牧水產類項目由縣畜牧水產事務中心承辦;

(四)林業類項目由縣林業綜合服務中心承辦;

(五)水資源類項目由縣水利服務中心承辦;

(六)旅游開發類項目由縣旅游服務中心承辦;

(七)中小微企業興辦的工業產業項目由中小企業服務中心承辦;

(八)民政類項目由縣民政服務中心承辦;

(九)衛生健康類項目由縣生健康信息中心承辦;

(十)公共事業類項目由縣公用事業服務中心承辦;

十一)其他產業項目,根據各服務中心職能對應承辦;

十二)涉及多個服務中心的項目,由縣首席代辦員指定承辦單位。

第六條  代辦內容

(一)分成企業注冊登記、立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可等四個階段代辦相關行政許可和審批事項;

(二)銜接需到項目現場開展的查驗、技術服務等事項;

(三)根據業主單位實際需要,代辦項目供電、供水、供氣、通信、網絡等公共服務事項;

行政審批過程中涉及的中介技術服務事項,不列入代辦范圍,由項目業主自行辦理。

第七條  投資者(業主單位)委托代辦需履行的職責

(一)明確項目負責人和項目經辦人,與代辦員保持通暢聯

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系,如有變動,應及時告知代辦員;

(二)嚴格按照各部門辦事指南提供項目申報材料,確保材料真實、合法、齊備、有效,根據審批職能部門提出的要求,及時對申報材料進行修改或補充;

(三)審批環節必須由業主單位人員到場的,必須派人及時到場;

(四)按規定及時交納各類稅費。

第八條 有關職能部門互相配合,積極推進形成縱向聯動、橫向協作的工作機制,加快項目審批進程。其中:

(一)縣投資促進中心負責招商項目前期工作,做好政策宣傳、投資咨詢,避免投資方決策偏失;

(二)縣發展和改革局負責項目立項審批(核準、備案)招投標核準等事項;適用核準制和備案制的項目,及時提供前置基礎資料;

(三)縣市場監督管理局、縣稅務局結合各自職能牽頭負責項目的企業注冊登記、稅務備案、核定等權限內審批及服務事項;

(四)縣自然資源局負責規劃許可、負責項目用地手續等權限內審批及服務事項;

(五)市生態環境局网上扎金花分局負責牽頭項目的環評等權限內審批及服務事項;

(六)縣住房和城鄉建設局負責工程設計審查、施工許可、人防工程建設、消防設計審核等權限內審批事項,以及給排水等管網建設等事務;

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(七)縣科技工業信息局負責牽頭協調解決項目供電、通信等事務;

(八)辦件流程涉及的其他審批部門及公共服務單位,按照部門職責和代辦工作流程安排,主動作好相關審批服務。

  項目代辦綜合受理窗口

(一)窗口設置:在縣政務中心大廳設置項目代辦綜合服務窗口,工作人員由縣政務服務中心統籌安排管理;

(二)主要職責:負責對審批事項的咨詢告知,負責資料的初審和受理,負責分發審批資料到各關聯部門,有序組織后續階段事項的跟進和督辦、及時預警,負責辦理結果統一出件;

(三)運行機制:按照并聯審批的思路,優化整合各部門各事項各環節,實行“一次告知、一表清單、一窗受理、分發流轉、并聯審批、限時辦結、統一出件”的流程,提前告知代辦員下一步需要準備的審批材料或者相關中介(技術)服務,實現全方位統籌協調、各階段有序銜接,全流程同步辦理,大幅度縮短審批時限。

第十條  代辦員主要職責

(一)加強代辦業務學習,熟悉行政審批事項辦理程序和辦事指南;指導業主單位據實編排項目審批計劃;幫助業主單位分階段準備申報材料,提供審批事項申報材料清單、須填報的表單,按流程將申報材料遞交項目代辦綜合窗口;

(二)加強與各審批部門的銜接,跟蹤審批過程,及時向業主單位反饋項目辦理進展情況,配合各審批部門做好現場查看、

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勘測、驗收等工作。

第十  縣政務服務中心根據項目代辦員提議或者工作需要不定期召開項目代辦制工作聯席會議,總結經驗、分析問題和協調解決。

(一)項目辦理過程中涉及部門職能交叉等因素影響項目辦理進程的;

(二)項目審批過程中需要聯合現場查驗、聯合踏勘的;

(三)審批進度嚴重滯后的;

(四)首席代辦員認為其他有必要協調處理的;

聯席會確實無法協調解決或要上級有關部門解決的問題,提請縣政府領導研究解決和調度。

第十  建立健全行政審批代辦責任機制和監督機制,對履行代辦工作不到位的,將對代辦員、相關服務中心主要負責人、主管科局主要負責人進行提醒、約談;因工作不力造成嚴重后果的,將提請縣紀檢監察部門依法依規追究相關責任。

第十  建立“代辦制”信息公開欄和代辦快報,每月定期向相關縣領導和各職能部門匯報相關進展情況。

本方案自2019827日起實施。

本方案由縣“一次辦結”改革工作領導小組辦公室負責解釋。

 

附件:1. 网上扎金花縣實體經濟產業項目代辦流程

2. 社會投資項目工程建設行政審批流程圖

 

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附件1

网上扎金花縣實體經濟和產業項目代辦流程

 

 

 

 

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附件2

社會投資項目工程建設行政審批流程圖

1. 立項用地規劃許可階段

2. 工程建設許可階段

3. 施工許可階段

4. 竣工驗收階段

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网上扎金花縣人民政府辦公室                      2019827日印發

 

 
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